增城区咨询----收回集体土地咨询-广州合拓(商家)

外村人承包村里的土地合同有效吗？

  律师解答：外村人转宝村民已承包的土地，如该土地村民是通过家庭承包方式取得，则需备案才有效。如该土地是通过---形式发包取得的土地，则不需备案也有效。

判z决书节选：

法z院认为，村民---怎么开咨询，汤某与何某签订的<土地租用合同>是双方真实意思表示，合同内容也未违反法律、行政z法规的强制性规定，合同---有效，双方应恪守承诺。何某辩称合同因未报发包方备案而无效，---何某所根据的我国<农村土地承包法>第三十七条规定的情形适用家庭承包的土地，而何某出租的是通过---形式发包的土地，二者属不同性质的承包，<农村土地承包法>第四十九条明确规定通过---方式承包农村土地，其土地承包经营权可以---采取转让、出租、入股、抵z押或者其他方式流转，并无转包合同需提交备案的规定，故何某关于合同无效的抗辩不成立，原审法z院不予采纳。

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<村民委z员会组织法>第十九条规定：“涉及村民利益的下列事项，村民委z员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：·····??????（六） 村民的承包经营方案。”这里指的是方案，且是村民的承包经营方案，并非具体的哪一宗承包合同。结合<农村土地承包法>可知，应当经村民会议通过的承包方案是指以“家庭承包方式”进行的承包。以“其它承包方式”进行的承包是否需要经过村民会议讨论通过呢？

<农村土地承包法>第四十四条规定：“不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过---、---、公开协商等方式承包的，村民代表会议规定咨询，适用本章规定。”　第四十五条规定：“以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以---、---方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。”

看来，法律并没有要求以“其它承包方式”承包的土地需要经过村民会议讨论通过。很多农村在以“其他承包方式”进行的承包z过程中经常采用的方式是公开“抬价”承包，这种承包方式完全符---律的规定，并没有违反法律、法规的---性规定。

由此可见，耕地承包是一定要召开村民会议的，而荒山、荒沟、荒丘、荒滩等土地承包可通过---、---等方式。